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Si queremos retener dos ideas para sintetizar qué ha significado el 39º congreso federal del PSOE, estas son plurinacionalidad y concentración de poder. Este ha sido el congreso de quienes vencieron en las primarias de mayo pasado, en las que ya quedó patente la transformación que se estaba produciendo en el seno del socialismo español. Y ahora esa transformación se ha concretado: adopción de la idea de España plurinacional, y evolución hacia una ejecutiva federal sin facciones.

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Una de las transformaciones más relevantes ocurridas en la polí- tica catalana durante el período 2010-2016 ha afectado al ámbito de la izquierda radical y los verdes. Desde que el comunismo del PSUC (y sus escisiones) se refundara en torno a Iniciativa per Catalunya a nales de los 80s, este espacio ideológico se había mantenido relati- vamente estable hasta el nal del período de gobierno de coalición de izquierdas en la Generalitat. Ni siquiera la escisión de los grupos que fundarían la coalición EUiA en 1998 (episodio que tuvo un impac- to electoral negativo para este espacio en las diversas elecciones de 1999) alteró decisivamente los equilibrios internos y apoyos electora- les sostenidos sobre la primacía de ICV. Sin embargo, el realineamien- to electoral del ciclo iniciado en 2014 va a transformar sustancialmen- te tanto el tamaño electoral de este espacio como su composición, en bene cio de los nuevos partidos surgidos, particularmente Podemos y Barcelona en Comú.

Lea el texto completo en Academia.

Lejos de ser un déja vu, el regreso triunfal de Pedro Sánchez a la secretaría general altera todos los relatos políticos que se han venido elaborando desde que su defenestración abriera el paso a la actual legislatura bajo gobierno de Rajoy. Muchos analistas han sido tentados por la imagen de una victoria de las bases contra el establishment socialista. Hay precedentes que parecen evocar esa lucha entre contra los de arriba. Quizá referirse a la victoria de Obama ante una Hillary Clinton, que en 2007 daba por segura su nominación como candidata demócrata a las presidenciales, pueda sugerir paralelismos inadecuados. Es más fácil recordar la victoria de Borrell en 1998. No obstante, esta imagen de ‘revuelta contra las elites’ es poco ajustada a la realidad: cuatro de cada diez afiliados a corriente de pago han dado su confianza a Sánchez, el mismo porcentaje que ha preferido apoyar a los otros dos candidatos. La fractura no es vertical, sino horizontal.

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Con el fallecimiento del profesor Sartori, se marcha el último representante de la generación que funda la ciencia política contemporánea tras la segunda guerra mundial. Dejo aquí el texto escaneado de la conferencia inaugural que pronunció en el Congreso de Ciencia Política de la AECPA en Madrid, septiembre de 2005. Se trata de un texto de muy difícil acceso. Fue publicado como separata de la Revista Española de Ciencia Política, de modo que solo está accesible para aquellos pocos que la conservaron. Es una reflexión excelente.

Sartori 2005 Democracia y bien gobierno

¿Tener menos ministros parlamentarios erosiona el carácter representativo de los ejecutivos? ¿Y qué consecuencias puede comportar para los propios ministros poseer menor experiencia parlamentaria? Para responder a estas preguntas, vamos a estudiar en el caso español. Además de ser el sistema parlamentario con mayor variación a lo largo del tiempo en su número de ministros parlamentarios , en él coinciden factores diversos que conectan con fenómenos distintos. Con este objetivo, en las próximas páginas vamos a dar un repaso de las principales explicaciones teóricas sobre la selección de los ministros y su dimensión representativa. Posteriormente, analizaremos el caso español, aportando alguna evidencia empírica sobre la selección parlamentaria de los ministros en España y sus consecuencias.

Lea el texto completo en este libro de F. González y J.Fernández Albertos.

 La implementación de medidas encaminadas a impulsar mayor democracia interna en los partidos es una tendencia general en organizaciones de diverso signo ideológico en toda Europa.  Las primarias sí parecen favorecer la circulación de las élites: cuando los líderes de partido se eligen directamente por los afiliados, se reduce la probabilidad de que se vuelvan a presentar; y cuando lo hacen, las primarias reducen la probabilidad de que los líderes en el cargo sean reelegidos. Es menos claro el impacto positivo de las primarias en la participación interna o en los resultados electorales: pese a su incremento inicial, la normalización de las primarias está asociada con un descenso notable de la participación interna y con un debilitamiento de su impacto en las elecciones generales.

¿Podemos quiere ser una Izquierda Unida grande o un nuevo PSOE? En términos simplificados, ese parece ser el debate abierto desde hace meses en el seno de la formación, y que se está recrudeciendo tras la convocatoria de la próxima asamblea de Vistalegre. Las dos posturas personalizadas en torno a Pablo Iglesias e Iñigo Errejón discutirán sobre el posicionamiento del partido –su discursos y sus políticas- en el eje izquierda/derecha. No está claro que Errejón sea más moderado que Iglesias, pero sí apuesta por ampliar el electorado de Podemos hacia el centro-izquierda. Hasta ese punto ha cambiado un partido que, cuando se formó, recurrió intensamente al eje populista contra la casta para eludir su definición ideológica.

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The article shows that the crises have af- fected national elites’ Europeanness in complex ways that are determined by the diverging impact they had on the investigated countries and by how elites perceive the efficiency of supranational integration to cope with them. Beyond national differences, the general evaluations of Europeanness remain quite sta- ble pro-European while preferences regarding the concrete organization of in- tegration are rather prone to change. Elites’ Europeanness primarily shifts in countries, in which strong Eurosceptic parties gained ground during the men- tioned crisis indicating that there is a challenge of responsiveness for the still overwhelmingly pro-European elites.

Artículo publicado con Lars Vogel en Historical Social Research, Vol. 41, No. 4, Special Issue: National Political Elites and the Crisis of European Integration, Country Studies 2007-2014 (2016), pp. 7-37

The main questions we aim to answer in this paper is whether this crisis and its management by EU institutions has eroded the traditional support for the EU shown by Spanish domestic political elites and, if so, to what extent. To this end, we draw on survey data provided by the InTune and ENEC-2014 projects on the attitudes of Spanish MPs towards the EU in the years 2007, 2009, and 2014. Results show that the traditional pro-EU stance of Spanish MPs has remained mostly stable during the crisis, yet such stability has increased the representation gap with citizens in this area.

Artículo publicado con José Real-Dato y Miguel Jerez en Historical Social Research, Vol. 41, No. 4 (158), Special Issue: National Political Elites and the Crisis of European Integration, Country Studies 2007-2014 (2016), pp. 214-238

This article examines how Podemos has adapted to the opportunities and dilemmas posed by Spain’s multi-level setting in several ways: its formation in early 2014 and its evolution since; its ideological principles and policy menu; its organisation; and its political strategies and electoral alliances. The hypotheses test the effects of adaptation to multi-level competition on the party electorate. The findings indicate the positive effect of support for more decentralisation on the likelihood of voting for Podemos, but also how this effect is territorially differentiated and could affect the party’s cohesion and internal debate.

Artículo publicado en Southern Europe Society & Politics, Vol. 21, No. 4, pp. 561-585 (en co-autoría con Astrid Barrio y Óscar Barberà).

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Los analistas han señalado el continuismo y el perfil político bajo del nuevo gobierno. Lo primero no debería sorprender, porque los jefes de gobierno suelen mantener lo que funciona y renovar lo que no. Y a la vista de los cambios, quizá debamos concluir que el equipo de gobierno de Rajoy ha funcionado bien en términos generales, porque se mantienen sus columnas principales. En cambio, no son tan claras las dudas sobre el componente político del nuevo equipo.

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No se puede decir que la decisión del Comité Federal del PSOE de abstenerse y permitir un nuevo gobierno del PP haya resultado nada sorprendente. Ha sido el escenario base de la mayoría de análisis y predicciones realizadas desde antes incluso de que se celebraran las elecciones generales del 20 de diciembre del año pasado. También era previsible que esa decisión resultara traumática para el PSOE, y que incluso pudiera comportar la caída de Pedro Sánchez como secretario general. Sin embargo, probablemente nadie supo pronosticar (un año atrás) que esa abstención de los socialistas iba a materializarse gratuitamente, sin ninguna contrapartida.

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Miquel-Iceta

Los diputados del PSC rechazarán la investidura a Rajoy en los próximos días, con independencia de quién gane las primarias. Se trata de una cuestión de supervivencia electoral para un partido que ha definido su espacio político en Catalunya por oposición al PP. Con ello, no solo tratará de mantener el tipo ante el ímpetu de Podemos y los Comunes (que alcanzaron la primera posición en Catalunya en las elecciones generales de los pasados meses). También le permitirá al PSOE la expresión de una voz plural (y, cierto contradictoria) para ejercer simultáneamente la responsabilidad institucional y la responsabilidad electoral ante el mal trago de hacer presidente a Rajoy sin apenas contraprestaciones.

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La caída de Sánchez buscaba abortar el inminente acercamiento a Podemos y a los partidos nacionalistas en una última tentativa para formar gobierno, y trataba de evitar que lo hiciera protegido por el apoyo de las bases. Sin embargo, a medio plazo, la nueva dirección que surja en el próximo congreso no va a alterar sustancialmente estos parámetros seguidos por Sánchez. Esta será la gran paradoja de su defenestración, que en realidad son tres.

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Sería conveniente no disparar las expectativas sobre el papel del Parlamento en la legislatura que está comenzando y su capacidad para poner al gobierno contra las cuerdas. Para alimentar una dinámica parlamentaria más ágil y dialogante no solo hace falta que los grandes partidos estén divididos y debilitados. También hacen falta unas reglas que lo permitan y votantes que premien a los partidos más predispuestos a pactar y realizar concesiones. Ni hay lo primero, ni lo segundo está nada claro.

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The ethnic outbidding thesis explains party polarization as a consequence of political changes amongst voters. We argued instead that party elites’ extreme position on the national identity cleavage can help polarizing strategies to prevail over moderate strategies in a context of increasing political uncertainty, without previous voters’ polarization. We test successfully this hypothesis in Catalonia by analysing the polarization of political parties and people’s demands for self-government in Catalonia since the early 2000s. We also find that the result of this outbidding pattern of competition was a reduction in the gap between elites’ and voters’ views on national identity. The analysis employs a set of unique data on party elites and activists’ national identity, from several surveys conducted on the delegates at party conferences of the main Catalan parties between 1996 and 2012. Our data provide empirical support for the argument that ethnic polarization is mainly an elite-driven process.

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Gobernanza multilateral

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Sea cual sea la fórmula de investidura, esta legislatura de gobierno en minoría será distinta de las anteriores, dada la mayor fragmentación parlamentaria, las restricciones para la acción de gobierno y las elevadas expectativas sobre reformas políticas e institucionales. En este contexto, el papel de la oposición adquiere un valor especial. En una época en la que la mayoría de partidos parecen más proclives a ejercer de oposición que a gobernar, el escaso margen presupuestario para desplegar los programas electorales y la creciente volatilidad electoral del electorado español no solo reducen los incentivos para asumir responsabilidades de gobierno, sino incluso para tejer pactos que impliquen logros efectivos pero también renuncias importantes. Ese será el dilema de los partidos que no entren en el ejecutivo.

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Tras un ciclo 2014-2015 trepidante, de importantes realineamientos electorales, parecíamos abocados al cambio electoral perpetuo (elecciones europeas, andaluzas, municipales, autonómicas, catalanas, generales…) y a la ruptura continua de los patrones tradicionales del voto. Las elecciones del 26 de junio marcan, en ese sentido, un primer cambio de tendencia, porque es la primera ocasión en la que vemos un retroceso sustancial de Ciudadanos y Podemos.

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(Con Pau Marí-Klose)

En un reciente spot electoral de Ciudadanos, el cliente aparentemente más lúcido y asertivo del bar reclama políticos que estén a la altura de la ciudadanía. Una curiosa forma de resaltar las cualidades del candidato, poniendo, para ello, en el punto de mira a la clase política en general. Quizá sea efectiva, pero no original. Se trata de una lógica discursiva calcada a la que viene desplegando Podemos, contraponiendo ese pueblo llano al conjunto de representantes políticos, que forman la “casta”,dedicada a proteger sus privilegios y los de oscuros intereses empresariales.

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La alianza de izquierdas tendría segundas derivadas, que no aparecen en este Barómetro (por lo que sus estimaciones deben tomarse con pinzas): intensa polarización izquierda-derecha, voto estratégico en detrimento del PSOE (por primera vez en la democracia española), mejor posición para ganar los últimos escaños en algunas provincias (en detrimento sobre todo de PP y Ciudadanos). El resultado sería, si esto se cumpliera, una mayor fragmentación parlamentaria, mayor polarización ideológica y menos margen para acuerdos de gobierno entre fuerzas adversarias.

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